全国教育工作会议的召开，正式拉开未来10年我国教育事业改革的序幕。未来一段时间，从幼儿园到大学，从公办院校到民办教育，从学前教育格局到大学机构设置，无一例外均将发生深刻变化。昨日，记者邀请教育界有关专家，对这些热点进行解读。
【名词解析】
“教育现代化”
教育规划纲要征求意见稿中提出，我国教改战略目标是到2020年，基本实现教育现代化，进入人力资源强国行列。
什么是教育现代化？这包括教育观念、教育制度、教育程度、教育内容、师资水平、教育设施、教育手段、教育公平、教育国际化等方面均实现现代化。
这样的目标还包含了几方面的含义：第一是指实现更高水平的普及教育；第二是形成惠及全民的公平教育；第三，在教育规模和公平性的基础上，还要提供更加丰富的优质教育；第四方面是针对现在教育的问题，构建体系完备的终身教育等。
学前教育的格局将会变化
【新提法】
推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。
【现状及解读】 公办幼儿教育资源将会增加
目前，郑州市有1400多所幼儿园，而市、区教育部门所属的公办幼儿园只有14所，占幼儿园总数的1%左右。算上企事业单位主办的幼儿园，公办园也不到幼儿园总数的1/15。
公办幼儿园，普遍收费不高，师资有保障，但数量太少，入园报名时不少家长通宵排队。
管理规范、办学质量不错的民办园，很多每月收费在1000元以上，甚至有的在1500元以上。
这样算下来，上幼儿园一年学费要一两万元，比上大学还贵，普通家庭难以负担。
之前关于幼儿园的提法是，“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体”。
这次全国教育工作会上，再次提出幼儿园“公办民办并举”，这意味着学前教育的格局将会发生变化，公办幼儿教育资源将会增加。
培养有文化能动手高素质劳动者
【新提法】
为强调高中教育的质量和学生素质，不久后可能发展“综合高中”，区别于目前的普通高中和职业高中。综合高中则是在一所学校中，分不同课程由学生选择。普通课程中有职业课程，职业课程中也有基本知识点。
【现状及解读】培养有文化能动手高素质劳动者
目前，高中段教育分为普通高中和职业教育，二者相互独立。普通高中以升学为目标，不培养学生的职业技能和素质。职业学校以就业为目标，学生的基础文化知识薄弱。
综合高中，是高中和职业教育的融合。
据介绍，一般来说，综合高中高一学习普通高中文化理论知识，高二在学习文化课的同时，开设专业基础课，每个学生可根据兴趣选择专业课，比如电子电工或文秘等，高三时按学生意愿分流。
毕业后，学生可参加普通高考，也可参加高职对口招生考试或直接就业。有一定文化技术基础，对以后职业发展和继续深造都有帮助。
随着经济结构的调整，只会做简单重复性工作的普通劳动者已不能适应经济发展的需求，社会需要越来越多的既有技术又有文化的高素质劳动者。
均衡教育是大趋势
【新提法】
必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。
【现状及解读】 学区制、教师交流都是促均衡之举
目前，全国各地都在进行促进义务教育均衡发展的尝试。
郑州的“学区制”试验，就是为了缩小校间差距，促进教育均衡。
郑州市区中招的“分配生制度”，也是促进义务教育阶段的均衡之举，是借助政策引导缓解初中的择校热。
另外，金水区的教师交流，通过教师流动使各学校统一提高。
义务教育均衡发展是大趋势。
让所有孩子都能享受优质的教育，是教育均衡发展的目标，也是一种教育公平的体现。
去行政化
学术殿堂不是行政衙门
“学术殿堂不是行政衙门。”黄河科技学院校长胡大白认为，教育有其特殊的规律，不是简单的厅级、副厅级行政划分，就能解决一切问题，“高校应该推崇教授治学的学术氛围，大力倡导教育家办学”。
过去半年来，在大学去行政化的讨论中，高校大多表态支持。中国工程院院士、华中科大校长李培根曾说，“估计80%的高校校长都和我一样，不在乎这个官帽，但问题是如果没有了行政级别，我们去某些部门办事，很可能比以前困难”。
就是这位担心去行政化后“办事困难”的大学校长，近日因为一篇自称“根叔”的毕业演讲而备受关注。离学生更近的姿态，也让他被普遍看做是大学去行政化的先行者。
消除歧视
公办、民办法律地位平等
全国教育工作会议上，多次提到大力发展民办教育，这让黄河科技学院校长胡大白感到振奋。
温家宝总理在会上部署，要落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位。
“这是今年年初座谈时，我特别向总理提到的一个问题。”胡大白说。
当时的座谈会上，胡大白反映，国家有的部委，在招干、聘干时明文规定不要民办高校毕业生；而民办高校的教职工，参加的还是企业单位的社会保险，退休之后的退休金将比公办高校（事业单位）教职工少一半左右，后续保障不够。
温家宝当即明确表态：这是歧视，不公平，这样的政策要清理。 |